Гособоронзаказ

25 апреля 2025

Методы определения цены по ГОЗ: что говорит Постановление № 1465

Методы определения цены по ГОЗ: что говорит Постановление № 1465

Зачем разбираться в выборе метода

С 1 января 2025 г. действует редакция Постановления Правительства РФ от 02.12.2017 № 1465 (в ред. 03.09.2024). Документ задаёт алгоритм, по которому головной исполнитель или единственный поставщик обосновывает цену в государственном оборонном заказе (ГОЗ). Ошибка в выборе метода = риск:

  • отказа государственного заказчика,
  • предписания ФАС,
  • недополученной прибыли из-за навязанного затратного метода.

Четыре базовых метода из пункта 9 Положения

1. Метод анализа рыночных индикаторов

Цена ставится не выше биржевого индикатора или официальной статистики (Росстат, ценовые агентства). Когда применим?
✔ есть свободный рынок (металлопрокат, авиационный керосин, электроника с ГТД без грифа).
✘ закупка секретна или товар уникален.

2. Метод сравнимой цены

Используются котировки или контракты на сравнимую продукцию. Шаги методики описаны в пп. 13–14 Положения: собрать минимум три предложения, скорректировать на ТТХ, исключить выбросы ±30 %.

Лайфхак: если рынок узкий, разрешается брать данные тарифного регулирования (например, РЖД) — это тоже «сравнимая цена».

3. Метод аналога

Подходит для НИР/ОКР или новой модификации, когда ещё нет серийной статистики. Цена рассчитывается от аналога с поправкой на улучшенные ТТХ; допускается строить экономико-математическую модель зависимости цены от характеристик.

4. Затратный метод

Последний «спасательный круг». Цена = прямые + косвенные затраты + прибыль (до 20 % собственных затрат; 1 % привнесённых). Применяется, если три предыдущих метода неприменимы.

Что делать, если базовая цена уже сформирована?

Когда цена на изделие была утверждена в прошлые годы, используется не новый расчёт, а метод индексации (общей или «по статьям базовых затрат»). Дополнительное нововведение редакции-2024 — метод индексации цены ранее поставленной продукции.

Типичные ошибки и как их избежать

Ошибка Как исправить
Использовать затратный метод при наличии биржевого индикатора. Зафиксируйте индикатор в РКМ; приложите скриншот площадки и письмо-обоснование.
Брать одно коммерческое предложение и называть это «сравнимой ценой». Минимум три КП, обоснование репрезентативности, исключение крайних значений.
Не рассчитывать поправку за серийность/срок изготовления. Используйте коэффициенты сложности работы из отраслевых норм либо данные прошлых контрактов.
Забыть об индексации, если базовая цена уже утверждалась. В РКМ приложите расчёт индекса МЭР РФ и ссылку на п. 25 Положения.

Документы, которые стоит приложить к РКМ

  1.     Выписку из реестра контрактов ЕИС или данные биржи (для метода № 1).
  2.     Таблицу сравнений ТТХ и расчёт коэффициента (методы № 2–3).
  3.     Калькуляцию затрат по статьям 1465-ПП + рентабельность по разделу IV (метод № 4).
  4.     Письмо-согласование с заказчиком о выборе метода (особенно при индексации).

Итог

Методы определения цены по гособоронзаказу — это не выбор «по привычке», а жёсткая логика, прописанная в Постановлении № 1465. От чёткого следования этой логике зависит скорость подписания контракта, перспектива претензий ФАС и ваша маржа.