Методы определения цены по ГОЗ: что говорит Постановление № 1465

Зачем разбираться в выборе метода
С 1 января 2025 г. действует редакция Постановления Правительства РФ от 02.12.2017 № 1465 (в ред. 03.09.2024). Документ задаёт алгоритм, по которому головной исполнитель или единственный поставщик обосновывает цену в государственном оборонном заказе (ГОЗ). Ошибка в выборе метода = риск:
- отказа государственного заказчика,
- предписания ФАС,
- недополученной прибыли из-за навязанного затратного метода.
Четыре базовых метода из пункта 9 Положения
1. Метод анализа рыночных индикаторов
Цена ставится не выше биржевого индикатора или официальной статистики (Росстат, ценовые агентства). Когда применим?
✔ есть свободный рынок (металлопрокат, авиационный керосин, электроника с ГТД без грифа).
✘ закупка секретна или товар уникален.
2. Метод сравнимой цены
Используются котировки или контракты на сравнимую продукцию. Шаги методики описаны в пп. 13–14 Положения: собрать минимум три предложения, скорректировать на ТТХ, исключить выбросы ±30 %.
Лайфхак: если рынок узкий, разрешается брать данные тарифного регулирования (например, РЖД) — это тоже «сравнимая цена».
3. Метод аналога
Подходит для НИР/ОКР или новой модификации, когда ещё нет серийной статистики. Цена рассчитывается от аналога с поправкой на улучшенные ТТХ; допускается строить экономико-математическую модель зависимости цены от характеристик.
4. Затратный метод
Последний «спасательный круг». Цена = прямые + косвенные затраты + прибыль (до 20 % собственных затрат; 1 % привнесённых). Применяется, если три предыдущих метода неприменимы.
Что делать, если базовая цена уже сформирована?
Когда цена на изделие была утверждена в прошлые годы, используется не новый расчёт, а метод индексации (общей или «по статьям базовых затрат»). Дополнительное нововведение редакции-2024 — метод индексации цены ранее поставленной продукции.
Типичные ошибки и как их избежать
Ошибка | Как исправить |
---|---|
Использовать затратный метод при наличии биржевого индикатора. | Зафиксируйте индикатор в РКМ; приложите скриншот площадки и письмо-обоснование. |
Брать одно коммерческое предложение и называть это «сравнимой ценой». | Минимум три КП, обоснование репрезентативности, исключение крайних значений. |
Не рассчитывать поправку за серийность/срок изготовления. | Используйте коэффициенты сложности работы из отраслевых норм либо данные прошлых контрактов. |
Забыть об индексации, если базовая цена уже утверждалась. | В РКМ приложите расчёт индекса МЭР РФ и ссылку на п. 25 Положения. |
Документы, которые стоит приложить к РКМ
- Выписку из реестра контрактов ЕИС или данные биржи (для метода № 1).
- Таблицу сравнений ТТХ и расчёт коэффициента (методы № 2–3).
- Калькуляцию затрат по статьям 1465-ПП + рентабельность по разделу IV (метод № 4).
- Письмо-согласование с заказчиком о выборе метода (особенно при индексации).
Итог
Методы определения цены по гособоронзаказу — это не выбор «по привычке», а жёсткая логика, прописанная в Постановлении № 1465. От чёткого следования этой логике зависит скорость подписания контракта, перспектива претензий ФАС и ваша маржа.