Раздельный учёт по ГОЗ: кто обязан вести, по каким правилам и что закрепить в учётной политике

Материал подготовлен 17 сентября 2026 года по действующим редакциям 275-ФЗ, ПП РФ № 47, приказа Минфина № 210н и приказа Минпромторга № 334.
Раздельный учёт по ГОЗ — это обособленный учёт доходов, затрат и финансового результата по каждому государственному контракту (контракту кооперации) в рамках государственного оборонного заказа. Он показывает, что средства по контракту израсходованы целево, а затраты и цена обоснованны. Обязанность вести раздельный учёт прямо закреплена в статье 8 Федерального закона № 275-ФЗ.
Материал будет полезен исполнителям ГОЗ всех уровней, которые ведут учёт по оборонным контрактам.
Что такое раздельный учёт и зачем он нужен
Смысл раздельного учёта состоит в том, чтобы обособить всё, что относится к конкретному оборонному контракту, от остальной деятельности организации: доходы, прямые и косвенные затраты, финансовый результат. Это нужно, чтобы:
- подтвердить целевое использование средств, поступивших по контракту;
- обосновать цену и фактические затраты (данные раздельного учёта питают калькуляцию и расчётно-калькуляционные материалы);
- сформировать отчётность об исполнении контракта;
- пройти проверки государственного заказчика, военного представительства, ФАС и казначейства.
Без раздельного учёта организация не может ни доказать обоснованность затрат, ни корректно отчитаться, а это прямой путь к возврату документов, снятию затрат и административной ответственности.
Кто обязан вести раздельный учёт
Обязанность закреплена статьёй 8 275-ФЗ и распространяется на всю кооперацию:
- головной исполнитель ведёт раздельный учёт результатов финансово-хозяйственной деятельности по каждому государственному контракту (п. 18 ч. 1 ст. 8);
- исполнитель любого уровня ведёт раздельный учёт по каждому контракту (п. 16 ч. 2 ст. 8).
Обязанность действует независимо от того, сопровождается ли контракт казначейством, и не зависит от системы налогообложения организации.
По каким правилам вести: два режима
Ключевой момент, который часто путают: правила раздельного учёта зависят от режима сопровождения контракта.
Два режима раздельного учёта по ГОЗ
Правила зависят от того, сопровождается ли контракт казначейством
| Режим контракта | Каким документом регулируется |
|---|---|
| С казначейским сопровождением | Приказ Минфина России от 10.12.2021 № 210н (ред. от 27.06.2025): порядок ведения учёта доходов и затрат участниками казначейского сопровождения по каждому контракту, включая госконтракты по ГОЗ |
| Без казначейского сопровождения (в том числе при банковском сопровождении по отдельным счетам) | Правила, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 47 (ред. от 15.07.2022) |
Поэтому сначала нужно определить, под какой режим попадает конкретный контракт, и вести учёт по соответствующему документу. Состав затрат, которые можно относить на контракт, определяется приказом Минпромторга России от 08.02.2019 № 334 (ред. от 26.11.2025).
Что учитывается раздельно
По каждому контракту обособленно учитываются:
- доходы (поступления по контракту);
- прямые затраты, которые относят на контракт напрямую (материалы, покупные комплектующие, оплата труда основных работников, работы соисполнителей и так далее);
- косвенные (накладные) затраты (общепроизводственные, общехозяйственные, коммерческие), которые распределяются на контракт по экономически обоснованной базе распределения;
- финансовый результат по контракту.
Именно корректное распределение косвенных затрат оказывается самым уязвимым местом: база распределения должна быть обоснована и единообразна.
Что закрепить в учётной политике
Правила раздельного учёта организация фиксирует в учётной политике (или отдельном положении о раздельном учёте). В ней стоит закрепить:
- методику раздельного учёта и режим (казначейское сопровождение или ПП № 47);
- перечень и порядок отнесения прямых затрат на контракт;
- базу распределения косвенных затрат и алгоритм расчёта;
- рабочий план счетов и аналитику (субсчета, коды контрактов, ИГК) для обособления операций;
- формы внутренних регистров и порядок их ведения.
Запроса «раздельный учёт ГОЗ образец» много, но универсального образца нет: методика зависит от структуры затрат и режима сопровождения конкретной организации, поэтому её нужно разработать под себя, а не копировать.
Сначала определите режим контракта (казначейское сопровождение или нет): от этого зависит, по какому документу вести учёт. Затем закрепите методику и базу распределения косвенных затрат в учётной политике и ведите учёт с первого дня исполнения, а не восстанавливайте перед проверкой.
Как раздельный учёт связан с ценой и отчётностью
Раздельный учёт нужен не сам по себе, а как основа для двух процессов.
- Ценообразование. Данные раздельного учёта используются в калькуляции себестоимости и расчётно-калькуляционных материалах (РКМ). Подробнее — в статьях «РКМ по ГОЗ: комплект и формы» и «Методы определения цены по ГОЗ».
- Отчётность. Результаты раздельного учёта отражаются в отчёте об исполнении государственного контракта (в ОПК — форма «Прим-1»), который представляется государственному заказчику.
Отдельный счёт по ГОЗ и режим платежей относятся к смежной теме; частые ошибки при расчётах разобраны в статье «7 типичных ошибок при платежах с отдельного счёта».
Частые ошибки
- Не определён режим учёта. Контракт с казначейским сопровождением ведут по ПП № 47 (или наоборот), и учёт сразу оказывается «не по правилам».
- Нет учётной политики по раздельному учёту или она формальная, без методики распределения затрат.
- Необоснованная база распределения косвенных затрат либо разные базы для разных контрактов без экономического обоснования.
- На контракт отнесены «чужие» затраты, не связанные с его исполнением: это искажает себестоимость и цену.
- Учёт «задним числом». Раздельный учёт ведётся с начала исполнения, а не восстанавливается перед проверкой.
- Нет обособления по ИГК и субсчетам, поэтому операции по контракту невозможно выделить.
Ответственность за нарушение раздельного учёта
С 1 марта 2025 года ответственность предусмотрена частью 11 статьи 7.30.3 КоАП РФ (ранее действовала ст. 15.37 КоАП, утратила силу): неисполнение головным исполнителем, исполнителем требования о ведении раздельного учёта результатов финансово-хозяйственной деятельности либо нарушение правил ведения такого учёта — штраф на должностных лиц 20 000–50 000 ₽, на юридических лиц 300 000–500 000 ₽.
Кроме штрафа, дефекты раздельного учёта ведут к снятию необоснованных затрат, спорам о цене и рискам при госрегистрации. Полная карта административной и уголовной ответственности приведена в статье «Нарушения в сфере ГОЗ: ответственность».
Часто задаваемые вопросы
Обязателен ли раздельный учёт, если контракт без казначейского сопровождения?
Да. Обязанность по ст. 8 275-ФЗ действует независимо от сопровождения. Без казначейского сопровождения учёт ведётся по Правилам, утверждённым ПП РФ № 47; при казначейском сопровождении — по приказу Минфина № 210н.
Нужна ли отдельная учётная политика по ГОЗ?
Методику раздельного учёта нужно закрепить документально, в учётной политике или отдельном положении: режим, отнесение прямых затрат, база распределения косвенных, аналитика по контрактам.
Какой штраф за нарушение раздельного учёта по ГОЗ?
По ч. 11 ст. 7.30.3 КоАП РФ: на должностных лиц 20 000–50 000 ₽, на юридических лиц 300 000–500 000 ₽.
С какого момента вести раздельный учёт?
С начала исполнения контракта, по каждому контракту обособленно, а не восстанавливать перед проверкой.
Построить раздельный учёт под свою структуру затрат и режим сопровождения можно на программе «Раздельный учёт при выполнении гособоронзаказа».
Материал носит информационный характер и не заменяет юридическую консультацию. Нормы приведены по действующим редакциям 275-ФЗ, ПП РФ № 47 (от 15.07.2022), приказа Минфина № 210н (от 27.06.2025) и приказа Минпромторга № 334 (от 26.11.2025); перед внедрением сверяйте с актуальными редакциями.